【大纪元7月27日报导】（中央社记者林于国香港二十七日电）中国县、乡两级人民代表大会换届选举已于七月一日展开，有学者指出，中国的地方人大选举目的在体现当局的意图，选民只是陪衬者，不会有太多突破。
据香港“明报”报导，为了提高透明度，广东省人大五月底建议准许人大代表候选人“自我宣传”，让候选人和选民见面、自我介绍并回答选民问题，近似外国的拉票活动。
不过，广东省人大法委副主任委员李孟昱表示，考虑到实行“自我宣传”涉及很多问题，相关配套制度也不完善，目前实施的条件尚不成熟。
中国人民大学教授毛寿龙接受明报访问时表示，支持县、乡级选举候选人取得更多“自我宣传”空间，因为选民在选举中除了“选人”之外，同时也在“选政策”，他们应有更多权利就当地治安等问题追问及检验候选人，选民和候选人之间应有更多互动。
不过，他也说，“自我宣传”活动涉及经费、场合等具体操作问题，目前条件仍未成熟。
毛寿龙说，目前中国地方人大虽然实施差额选举，但只是“可控性”竞争，选民只能充当陪衬者，在组织下“被动选举”。
虽然官方高度评价这次选举的“民主成分”，但他认为，在中国政治及行政体制没有变动的情况下，今年县乡选举仍会依照固有框架进行，不会有太多突破。
换届选举将持续到明年底。这是县、乡人大首次同步换届，涉及九亿选民。今年下半年，十七个省率先举行选举，另外十四个省明年进行。
选举将产生县、乡两级人大代表二百多万人，新一届县、乡人大将选出本级人民政府﹔县级人大还将选出本级人大常委会、人民法院和人民检察院，并选举上一级人大代表。
