平壤导弹试探美韩联盟基石

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【大纪元7月9日讯】(亚洲时报 Donald Kirk伦敦撰文) 北韩日前发射了多枚导弹,包括一枚“大浦洞二型”长程导弹。一发接一发的导弹,给华盛顿带的挑战,倒不能仅靠在联合国喋喋不休又或在华盛顿强烈谴责几句就能有效回应。一名南韩分析人士指出,北韩领袖金正日似乎认定,布什政府手头已无牌可打,北韩可以为所欲为去吸引国际社会注意。

由于受困于伊拉克战争乱局,现在美国对北韩所能做的,就只是一边发下声明,一边私下要求盟国南韩放弃对北韩的接触和解政策。美国认为,作为回应,南韩至少应拒绝北韩的50万吨大米援助要求。

事实上,金正日正一步一步加大注码。据信北韩已拥有6~8枚核弹头,甚至有可能更多;他的科学家和工程师们正加紧努力,研制能装载核弹头的导弹技术。北韩的这些进展,令日本最为紧张,这次“大浦洞二型”试射失败,并没有让日本稍感安慰,因为其他导弹(若干枚短程的飞毛腿及中程的“劳动”导弹)均发射成功,坠入日本和朝鲜半岛之间的海域。

北韩的导弹及相关部件技术出口,每年为其带来15亿美元的收入;中东是它的主要市场。虽然精确度很低,但这些导弹足以威胁日本。值得一提的是,北韩还在努力改进“大浦洞”系列导弹的性能,而最先进的“大浦洞二型”据称可打到美国的阿拉斯加、夏威夷等地。

日本对北韩试射导弹的愤怒程度,比其他国家都大。日本可能做出的回应措施,其打击或会出乎金正日所预料。在日本,要求修改目前宪法第九条的呼声越来越高。已装备了SAM三型拦截导弹的日本宙斯盾(Aegis)驱逐舰还正在加装美国的“爱国者”导弹。(编注:日本现行宪法(又被称为和平宪法)于1947年草拟出,其第九条订明日本“永远放弃发动战争,以威胁甚或使用武力作为解决国际争端的手段”。)

要求调整对朝政策的呼声将持续增大,特别是日本政府最近几年来越来越趋向保守。这种发展的其中一个结果就是,美日同盟关系得到加强。随着两国深化海陆防卫合作关系,美日将成为更紧密的军事伙伴。

日本军力的提升,使整个地区的形势骤然紧张起来。且不说中国南韩与美国的分歧,这两国与日本的矛盾也益趋明显。

金正日最大的成功,或许就是加深了美国-南韩之间的裂痕,令到未来的美韩联盟关系成疑。

北韩发射导弹,在南韩并未造成任何恐慌。南韩人认为,这类事件顶多在新闻头条上出现几天,不会对日常生活产生丝毫影响。一位南韩人说:“我们有些担心,但不至于非常担心。要不是国家队在世界杯提早出局,北韩试射导弹的新闻估计很难上头条。”

在此情况下,南韩领导人显然想尽可能回避就联合国是否制裁北韩的争论中表态。在首尔看来,支持联合国制裁北韩只会令紧张的形势进一步恶化,而且中俄两国必定会否决这样的议案,联合国的讨论只会变成了一场毫无意义的口水战。

让华盛顿有些惊讶的是,南韩人甚至会为北韩试射导弹、研发核弹头进行辩护,称这只不过为防御日本的必要之举。过去几年,日本首相小泉纯一郎屡屡参拜供奉二战战犯的靖国神社,招致了中国、南韩和北韩的强烈谴责。对于日本当年的残暴殖民统治,这三国的百姓依然有着刻骨铭心的记忆。

在处理北韩核问题上,华府可能寻求强势发挥“美国强权稳定世界” (pax Americana)方针,一面谈判一面见机行事;但平壤肯定会继续试射导弹,发展核弹头等大杀伤力武器,逼迫美国做出更大的让步。北韩提出要与美国进行直接的外交对话,同时要求后者解除因怀疑北韩制贩假美钞而实施的金融制裁。

六方会谈的美方代表希尔(Christopher Hill)已展开了亚洲之行。他将访问中国、南韩、日本和俄罗斯,谋求加大压力逼北韩重返六方会谈。希尔表示,很乐意在六方会谈的框架下,与北韩的会谈代表、副外长金桂冠(Kim Gye-gwan)会晤。最近一轮六方会谈于去年秋天在北京举行。

目前北韩拒绝重返六方会谈,并要求美国解除对北韩的金融制裁;然而华盛顿方面却否认有“实际”作出制裁──美国财政部禁止美国的银行等金融机构,跟与北韩有生意来往的外资企业做买卖,结果被华府指控帮北韩洗钱和流通假美钞的澳门汇业银行(Banco Delta Asia),在压力下冻结了与北韩有关的所有账户。

美国坚称,拒绝同北韩直接对话是别无选择之举,华府会尽一切办法去阻止北韩制贩假钞。对美贸易长期顺差的中国,可能会觉得有需要向北韩施加巨大压力,促其停止导弹试射和发展核武。

在目前事态发展下,美日联盟的角色可能变得更吃重,而这对区内其他国家而言,可能是个警号。美国可能会刻意放宽结束对日本的约束。事实上,日本现已开始单边行动,借《特定船舶入港禁止法案》截断了北韩与日本间的海上联系。日本还可能禁止同北韩的商业和交流活动,并加强对在日北韩人的限制。

日本对北韩导弹试射的回应,可能会产生可怕的反弹效果。中国和南韩都不会同情日本。若日本的“报复”令北韩经济进一步受到打击,金正日可能认为这如其说是损失,不如说是花得有价值的投资。令其强邻之间出现不和谐,对北韩非常有利。

北韩的军事人员在为如何提高导弹的精确度而绞尽脑汁。不过,美日两国拥有大量精确度更高的武器,一旦该区陷入战争,他们足以摧毁北韩所有的军事基地。但北韩似乎还可依赖另一武器──就是南韩公众舆论的支持。南韩人对北韩的导弹并不真的很关心,反而美日攻击北韩的基地,却可能会在南韩触发大示威,令到驻韩美军基地根本不能有所行动。若出现这种情况,金正日就可以成功实现其摧毁美韩联盟的目标了。(http://www.dajiyuan.com)

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