【大纪元9月25日讯】中国医疗体制改革招民怨
中国社会动乱多 美专家探讨原因
美国之音报道,限制外国通讯社意在控制市场？
中国医疗体制改革招民怨
中国的医疗体制改革已经实行了很多年，但老百姓看病难的问题不但没有得到解决，反而比公费医疗时期更严重了。美国之音报道了听众对中国医疗制度改革的看法。
*先改政治*
浙江的杜先生认为，政治改革是其他所有改革的基础，如果中国不实行政治改革，建设和谐社会就是一句空话：“医疗改革已经这么多年了，其实这个改革就是改到老百姓的命上去了。现在不要说在农村，就是在城市，我们有工作的人看一万块钱，自己要拿出五千块钱。还有，城市里的大医院都有所谓的“干部病房”，占用的资源相当大。”
“中国的改革，教育改革也好，住房改革也好，国企改革也好，改来该去，最遭殃的就是广大老百姓。我认为，只有一个改革上去了，我们国家才能和谐，才能够走上正规，这就是政治改革。”
*重在农村*
江苏的施先生说，中国的医疗改革重点应当放在农村：“现在中国中西部地区的社会医疗保障几乎是一片空白，如果中国政府真的要进行医疗改革的话，首先应当把重点放在农村。如果农村的医疗改革失败，那么全国的医疗改革也就失败了。”
*共产党不管下岗工人死活*
福建的王先生说，他和许许多多下岗工人一样，辛辛苦苦干了几十年，如今却没有任何医疗保障，生了病就只能等死：“以我自己的亲身体会，现在共产党根本就不管我们老百姓的死活。比如我们这样的下岗工人，我们工作了30多年，到50来岁，就让我们下岗，根本就没有医疗保险，有病就在家等死了。”
*应改革 但没分享*
河北的张先生说，改革开放带来了巨大的经济利益，但由于分配不均，老百姓怨声载道：“我认为，应当进行改革，包括医疗制度。回忆当时的情况，不改革是不行的。可是，为什么老百姓怨声载道呢？政府说，人民要共享改革开放的成果。想一想，能做到共享吗？”
福建的黄先生谈到当地的医疗费用报销制度，感到很不理解：“我们农村有合作医疗制度，在乡镇卫生院可以报销百分之50，到了县市这一级，只能报销百分之 40。我们如果到北京、上海的大医院看病，只能报销百分之30。我们向当地的医疗部门反映，他们说，这是为了支持发展地方的医疗卫生事业。”
*官员免费住院收红包*
云南的魏女士认为，要想真正进行医疗体制改革，建立一个监督机制是必不可少的。她说：“我认为，现在在中国进行医疗体制改革是做不到的，因为没有一个有力的监督机制。我们这里的政府官员不怕生病，没有病他都想去住院。为什么去住院呢？住院不用他自己掏钱，反而还能得到一些收入，好多人都到医院来看他，都是来送红包的。”
中国社会动乱多 美专家探讨原因
中国过去十多年来大小规模的社会动乱有增无减，而且导致伤亡的事件也越来越多。本星期在美国首都华盛顿举行的一个研讨会会上，有关专家探讨了中国在经济高速发展的同时社会动乱不断增加的原因和趋势。
据美国之音报道,据不完全统计，过去12年来，中国各地的动乱事件增加了差不多十倍。1993年中国全国出现的动乱事件为8700起，但是到了2005年增加到8万4千多起。
*深层原因是经济因素*
专门研究中国经济问题的专家、美国卡内基国际和平基金会的高级研究员盖保德认为，这些抗争活动的深层原因是经济因素。
他说：“物价改革已经比上个世纪90年代初期更进一步，在中国城市，为食品制定的低价制度已经取消。但是要做到这一点，他们就必须对城市里的工人提供补贴。所以他们就增加了工人的工资。但这样作却导致很多国营企业在90年代末破产倒闭。政府难以负担这些补贴，于是就大批裁员，从而导致动乱事件在1997、 98和99年大量出现。”
*民工对城市工人的压力*
盖保德指出，中国出现动乱的另外一个主要原因跟民工潮有关。
盖保德说：“从农村到城市谋生的民工加重了城市劳动力的压力，迫使他们提高生产率，因为这些民工能像中国人常说的那样“吃苦耐劳”，能承担更繁重的工作。”
中国问题专家盖保德表示，这些民工对城市里年纪较大而且技能较低的职工构成严重的威胁。城里工人又不愿意干那些钱少又累的工作。结果他们只好失业。他们强烈感到被政府出卖了，感到不公平。
*民众对司法制度信心尽失*
兰德公司的高级研究员谭睦瑞指出，腐败问题也是引起中国不断增加的民众抗争活动的一个主要原因。他表示，过去10多年来，在中国各类社会动乱案子持续增加的同时，中国民众通过法律途径起诉当地官员侵犯他们利益的民事案子的数量却没有增加，甚至减少了。谭睦瑞认为，这是因为民众对中国现有的司法制度完全失去了信心。
他说：“中国老百姓知道，这些(司法)机构绝大部分都是由当地的共产党官员把持着。老百姓们不满的正是这些官员。所有的(司法)机构都不愿听取他们的抱怨，这些机构要么腐败现象泛滥，要么根本就没有有效的上诉机制。”
*民众对政府满意度升到81%？*
然而中国问题专家盖保德认为，中国的腐败并非是中国民众动乱的主要原因，腐败只是加剧动乱的一个因素。盖保德引用一个国际民意调查公司的调查结果说，从2002年到2006年，中国民众对政府的满意度从原来的48%上升到81%。民众反腐败的呼声正在减弱。
但是观察人士指出，中国民众对于各级官员的贪污腐败现象往往感到无可奈何，因为他们无能为力。而所谓“中国民众对政府满意度”提高的调查结果存在严重偏差，并没有真实反映老百姓的心声。
谭睦瑞说，在很多情况下，指责或控告地方官员贪污腐败的民众不但不能使正义得到伸张，反而经常遭到当地官员的报复。民众走投无路，只好走上街头，进行抗争。
美国之音报道,限制外国通讯社意在控制市场？
中国本月早些时候公布了一套限制外国媒体的规定，外国投资者和媒体公司目前正在等待中国计划如何实施这些规定的消息。这些限制被广泛认为是中国政府企图控制中国不断成长而又利润丰厚的媒体市场。分析人士说，这些规定凸显了中国在寻求继续控制媒体市场的同时，又试图开放这些市场的自相矛盾的困境。
*观察人士：商业考虑多于政治*
中国政府的通讯社新华社9月10号公布的一套含糊不清的规定，让新华社控制外国通讯社可能在中国发布的消息。新华社获得删除政治上敏感的新闻和其他被认为是禁忌的资料的权力。
然而，观察人士说，制定这个措施可能更多地是出于商业上的、而不是政治上的考虑。这些限制的部分内容是新华社独揽在中国分发外国新闻机构的产品的大权。
中国的财经新闻市场据估计价值1亿美元，并且在不断成长。与此同时，新华社的官员抱怨说，包括路透社、道琼斯新闻社和彭博新闻社在内的外国通讯社控制了中国市场，直接向金融机构提供商业新闻。
*新华社拿敏感新闻说事*
安迪.布朗是华尔街日报驻北京记者，他多年来一直在追踪新华社试图在市场上确立自己地位的努力。他说，新华社一直试图利用外国新闻机构出售中国政府认为是危险和颠覆性的新闻的事实，来建立自己对路透社和彭博新闻社这样的新闻机构的控制权。
*便于窃取技术*
他还表示，通过控制对新闻机构产品的发送，新华社使自己处于能窃取这些新闻机构的技术的地位。
“他们将能近距离观察新闻产品。他们将观察管理过程，推广过程和销售过程。他们说过，新华社的社长说过，他的目标是打造一个能跟路透社和彭博新闻社竞争的新闻机构。因此，这完全符合新华社把自己转变成一个全球性财经新闻机构的战略。”
希望之声国际广播电台(http://www.dajiyuan.com)
