【大纪元2023年04月25日讯】（大纪元记者常怀仁台湾台北报导）自平均地权条例三读至今，内政部已完成四项子法的预告。内政部长林右昌、内政部政次花敬群25日举行“平均地权条例”子法预告说明记者会，说明5项新订定子法，政策重点有私法人买受住宅许可制、限制预售屋及新建成屋换约转售，以及检举奖金制度，而检举奖金最高一千万。
首先是私法人买受住宅许可制，考量私法人执行业务需要，分为“免经许可”及“需经许可”，私法人有公益性、必要性，且具共识者为“免经许可”，若私法人为正常经营需要买售住宅为“需经许可”，且取得后受5年不得移转的限制。
关于“免经许可”有九种情形，一、公（国）营企业或受政府捐助的财团法人，如：台糖、北捷、法律扶助基金会；二、AMC/台湾金联，金融机构转投资的资产管理公司买受不良资产担保品；三、经纪业买受瑕疵物件，如：海砂屋、辐射屋、凶宅；四、法拍；五、文化资产；六、优先购买权，依法律规定优先购买；七、都更；八、危老重建；九、合建。
关于“需经许可”有六种情形，一、宿舍使用，但不得超过员工人数；二、具规模的出租经营使用，持有同一使用执照内5户以上；三、卫生福利机构场所使用，如：长照机构等；四、合作社买受住宅，供社员共同使用；五、合建、实施或参与都更、危老；六、其他经内政部公告之用途。
都更、危老、合建依阶段分免经或需经许可
关于都更，计划整合阶段，免经许可为迅行划定地区，需经许可的有屋龄30年以上住宅，或未达安全、耐震标准住宅；计划公展阶段，“计划范围内”的所有权人、实施者、出资者等免经许可，“非计划范围内”者需经许可；计划完成阶段，实施者或出资者，如与得分回住宅之其他所有权人订有契约买回住宅，可免经许可买受取得。
关于危老重建，计划整合阶段，需经许可的有屋龄30年以上住宅，或未达安全、耐震标准住宅；计划核准阶段，“重建计划”之起造人、所有权人等为免经许可，“非重建计划”者需经许可；计划完成阶段，起造人与得分配住宅所有权人为免经许可。
关于合建，合建前，需经许可的有屋龄30年以上住宅，或未达安全、耐震标准住宅；合建后，免经许可的有，与土地所有权人签订合建契约，而买受土地所有权人之住宅。
将限重大事故才能预售屋换约转售
关于限制预售屋换约转售，将规范买受人在签订预售屋买卖契约后发生重大事故者，才可以例外申请核准换约。重大事故有六，一、买受人因非自愿离职，且逾6个月未就业；二、买受人或其家庭成员罹患重大伤病或特定病症，且须6个月以上全日照顾。
三、买受人或其家庭成员之房屋，因灾害毁损而须另行租屋；四、买受人或其家庭成员因重大意外事故，致他人死亡，或其重大伤害经认定须6个月以上全日照顾；五、原买受人死亡，其继承人无意保留；六、共同买受人间转让。
至于无须申请情形有三，一、配偶、直系血亲或二亲等内旁系血亲间的换约；二、签约后死亡，其继承人依法继承之换约；三、私法人因合并依法承受，或解散清算后财产归属之换约。
检举奖金制 采实名制、具体事证
关于检举奖金制，规定检举奖金适用范围包含，逾期或不实申报实价登录、违反红单转售、限制换约与禁止炒作规定案件，而检举人应附检举人个人资料、被检举人的违规情形、时间、地点，及具体事证资料，如经查证属实、裁处罚锾确定且完成收缴后，将以实收罚锾30%发给检举奖金，并规定个案奖金上限1000万元，若伪造将移送检调。
最后，林右昌表示，本次预告的子法将配合明确规范申请应备文件，且有设计简捷的申请与审查程序，不会影响业者正常的业务推动及营运。相关子法草案将自4月25日起预告20天；预告完成后，将依程序办理后续事宜，并报请行政院核定施行日期。
责任编辑：郑桦
