【大纪元3月30日讯】（大纪元记者文昌蓉台北报导）针对香港高等法院一审驳回台湾法轮功学员控告香港入境处非法暴力遣返台湾法轮功学员案件，引起台港各界关注。台大政治系教授明居正表示，法轮功事件是很好的试金石，这代表着香港司法独立性受到质疑，也将影响到一国两制。同时不仅仅是台湾人或者外国游客的问题，中共的意识型态，也直接冲击到香港人本身自由度。
台湾法轮大法学会理事长、台大经济系教授张清溪表示，原告继续上诉是必要的。因为基本人权不能退让。而且这已不仅仅是是替法轮功学员争取、替香港人民、或替台湾人民争取，事实上是替全人类基本人权的一种争取。
以下将从港府的权力、拒绝的理由、法轮功在港法律地位谈起，来看港府有无犯法及司法影响层面。
首先，对于香港入出境管理局是否有权力拒绝外国人或外国公民入境， 明居正表示，任何一个国家有权拒绝外国人或外国公民入境。但在国际规范上是指犯法者不可进入，包括没有合法签证者，另外还有国际恐怖主义者或国际恐怖组织的嫌疑人等有潜在犯罪可能性的人，当地政府或海关可以拒绝入境。
但就2003年这起案件，从签证的合法性上，港府是站不住脚的，因为他们是持港府审查通过所发给的有效、合法签证入境。
尚未曝光的黑名单
再从海关以“保安理由”拒绝入境，明居正认为，所谓的保安理由是指对安全造成疑虑等。而研究这些人的背景发现，其中有70、80岁的老人，10岁小孩，小婴儿、台湾的政府官员以及警察。他表示控诉这些老人、小孩、婴儿以及抱着婴儿的母亲会构成安全威胁，或者在政府工作的公务员、警察到了香港会变成罪犯，实在让人难以想像。他指出，共同被拒绝的唯一可能性就是他们是法轮功的修炼者。
尤其在这批被遣返的人士当中有的不是法轮功修炼者，仅仅因为同名同姓被拦下来。明居正认为，可见确实有法轮功黑名单，而且香港海关官员还依照这份黑名单找错了人。
台湾法轮大法学会理事长张清溪也表示，据了解，中共不但给香港黑名单，还给其他国家黑名单，比如之前冰岛就发生过这个情况，当时法轮功学员也不能入境冰岛。
香港时事评论员黄毓民指出，香港行政单位这种作法是有问题的，包括不让台湾部分官员入境，这个就很像有黑名单，跟很多香港民主派人士不能回去大陆一样。
港府知法犯法 牵涉层级应拉高
明居正同时指出，若以法轮功名义被拦下来，香港政府是明显是犯法的。因为法轮功在香港是具有合法法律地位的。
他说，从法律面来看，香港容许各种各样的宗教、信仰及民间团体的存在，而法轮功这个团体与其他先进国家的公民团体如基督教、围棋社、插花社等同，是一个同好的团体，不具备政治目标、政治动机，基本上对任何国家是不构成任何威胁的，所以如果在香港构成威胁，那么问题不在法轮功，而是香港政府。
再加上一个在香港里有合法地位的团体邀请国外具有相同信仰的团体，怎能算是非法呢？所以他认为，香港政府犯法犯得相当严重。
此外，对于香港司法判定香港入出境处长有广泛的行政裁量权，就民主国家在制订法律时，不仅约束老百姓也同时约束着政府，宪法也是同时规范政府及人民的权限，然而当入境处政府官员作为违反人权被告时，身为上级单位的律政司、政务司等单位没有出面纠正，就是怠忽职守就是包庇。同时，这4年期间非但不跟法院合作，提供资料，甚至短时间内将销毁原始资料，明显是知法犯法，故意湮灭证据，整个态度非常不坦白。
他认为，香港政府犯法在先，又不纠正，之后又不合作，甚至湮灭证据，不坦白说谎，这在民主国家是不可忍受的行政缺失，甚至是法律缺失。
明居正表示，将来司法案件层级将再拉高，已经不只是针对海关人员，将牵涉到香港政府及背后操控者。
张清溪认为，这个判决对将对台港未来交流，以及香港本身产生影响。
正义的最后一道防线 摇摇欲坠
另外就香港司法的独立性有无受到影响或变动，他的观察，香港这一百多年来能从一个默默无闻的小鱼村跳到国际化都市，很大程度是靠英国人将法律、法治精神、商业精神带进香港，让香港发展顺利。在英国殖民下，香港法律非常严明，人民在法律范围内拥有相当大的自由，但没有权力参加政治，所以有人说香港是有自由而无民主的地方，而且运作百年来没有出过什么问题。
但自从1997年之后，香港司法独立明显的受到很大冲击，例如与中国大陆内地纠纷的案子，香港终审权问题，原本是给香港现在又要拿回北京，还有在香港出生的小孩是否享有香港市民身份，还是需回归中国大陆籍的父母，仍然有很大争议。种种看来，香港司法独立性让人疑惑。
再加上中共自1997之后三番两次干涉香港司法，甚至主动发言，不仅让在港居民产生极大疑惑而大量移民，国际上也逐渐正视香港司法独立性。
张清溪表示，香港过去在英国殖民时期，虽然没有民主，但经济繁荣，司法独立，然而这些基础，都在1997之后，遭到腐蚀。以香港过去有这么好的法治基础，现在发生这样的事情，显然背后有中共操弄，是相当悲哀的事情。他指出，香港司法若崩溃，对香港是很大的打击，法院是很不好的示范。
一国两制受冲击
若是香港司法独立性受争议，影响最直接的就是一国两制。中共在70年代末80年代初开始跟跟英国谈判，最后决定香港一国两制：大陆做为主体是社会主义制度，香港是资本主义制度。前提是尊重原来的英国制度，容许香港人在原来的政治经济框架下生活，所不同的是老板从英国换成中国。
不过中共向来不尊守法律，无论在其国内还是香港收回后，对一国两制采取能不落实就不落实，所以自97年到现在这10年来下来，中共努力的将一国两制变成一国，不断的将两制的空间压缩变成一制，甚至一国，也就是说香港越来越朝向内地化、内陆化，而不是大陆朝向香港。
从法轮功案件上，香港用了大陆的法律，就是很好的试金石。而香港开始接受大陆的标准，实质上已经冲击一国两制的精神，这也说明了：言论自由、宗教信仰自由、集会结社自由、司法独立、一国两制都将受到影响，而这个冲击，已经不仅仅是台湾人或外国游客的问题，也直接严重影响到香港本身的自由了。
对于这次判决中提及台湾是中国的一部分，但台湾到香港后又不享有基本人权，明居正以“荒唐到家”来形容。他表示，若台湾是中国的一部分，台湾人合法台胞证到大陆，与港签到香港，理论上是一样的。尽管中共不尊重人权，去年在世界人权记录上是倒数几个国家之一，但是以原来能尊重基本人权的国际化之都市的香港，在进入中国大陆特别行政区之后10年内的转变，十分荒唐，在国际上也不可思议的事。
最后，他指出这次的遣返案已经严重影响到香港高等法院、法院、法官的判断，可见香港司法独立自主权被摧毁得很严重的，更是代表着中共没有民主诚意。
他认为，原本安居乐业、吸引世界各地商人涌入淘金的香港，可以做为民主的试点，但因为中共的摧毁，被誉为东方之珠的香港自97年被中共接收后慢慢褪色。而当维系香港最基本的法律及制度规范被质疑时，香港的价值也就慢慢消失了。
就如同当年中共摧毁上海一样，曾誓言上海会管制的更好，结果这几十年来，看到的是上海被香港取代。所以他认为，大家在最后会论断，中国共产党的意识型态，权力敏感，将是变成摧毁自由世界的因素。
以经济学来看，张清溪指出，香港能经济繁荣，是根基于他的和平低税和司法，这个是经济要发展的必要条件，过去在英国殖民地时代，香港虽然没有民主，但是他是一个司法独立吏制非常清明的地方，那这个基础慢慢在九七之后，慢慢腐蚀，这对未来香港的繁荣是非常大的打击。◇
背景
2003年2月底，80名持合法证件的台湾法轮功学员在香港国际机场入境处时被扣留，并被非法暴力遣返台湾。同年4月台港共5名法轮功学员向香港高院提出诉讼，质疑港府拒绝法轮功学员入境是配合中共提共的“法轮功黑名单”拒绝相关人士入境。然而，香港政府不承认有法轮功黑名单。
经4年的审理，香港高等法院于2007年3月23日宣判，指人到香港，但尚未入境的台湾民众不能享有香港基本人权的保护；入境处有广泛的裁量权限，可以不必给予入境者“程序公平的权利”。因此撤销台湾法轮功学员原告申请宣告被告港府入境处处长拒绝入境之决定为非法，并认为遣返过程中入境处警察对台湾原告使用之暴力并无过当。◇
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