修法研讨会今扩大举行 财划法修正 财部提腹案

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【大纪元3月17日讯】财政部已初步拟定财划法的修正方向,统筹分配税款中的乡镇比率将并入县市比率,由县分配。一般补助款中弥补县市收支差短部分,并入统筹款里,剩余的其他一般补助款,朝非计划性指定用途方向规划,如社会福利、教育经费与基本设施等,由主计处保留,加以支应。

  
据中时电子报3月16日报导,财政部官员表示,依据九十一年度一般补助款计一千零五十五亿元作法,其中,一般补助款弥补县市差短五百六十八亿元部分,并入统筹款里,剩余四百亿余元,则为非计划性指定用途补助款。以此推估,未来统筹款至少可增加五、六百亿元。

  为了交换意见凝具共识,财政部长李庸三、主计长林全将首度连袂邀集北高、县市代表及学者专家,于今天〔十六日〕举行修正财划法研讨会。财政部预定五月初拟妥财划法修正草案版本,五月底前提交行政院决定。

  这项会议邀集最富有、贫穷及偏远的十一个县市(如北高市、北县、桃县、中县、云县、高县、台东县、屏东县、嘉义市、金门县等)财政局长代表,及曾巨威、朱泽民、陈听安、黄世鑫、林华德等学者专家研商,广泛交换意见。

  据了解,财政部规划讨论主题有三:

  (一)税课收入划分调整方面:中央统筹分配税款适当规模如何决定?适当税目问题?及税课收入划分调整是否兼采增加税收直接分配地方方式?适当税目为何?

  (二)中央统筹分配税款分配制度方面:直辖市及县市政府是否按划一公式分配统筹税款?分配公式如何?统筹分配税款是否仍直接分配乡镇市或宜并入县获配金额,由县分配?同时,对现有特别统筹分配款六%,是否仍要保留一定比例,作为调节地方财政之用,以因应重大天然灾害复建经费及该税款短征时的填补?

  (三)中央对地方补助款制度方面:未来一般补助款原则上将朝非计划型指定用途的方向规划,其分配标准应如何法律化?其中,有关应专款专用的教育、社会福利与基本设施经费应如何监督及管制,达到执行绩效?

  官员表示,目前统筹分配税款来源是营业税四○%、所得税一○%、货物税一○%等,未来是否调整税目比例,及分配税款适当规模应多大等,也将在会中充分讨论。
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