拜登用宪法条款打破债务上限僵局?专家解读

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【大纪元2023年05月10日讯】(大纪元记者戴芙若综合报导)美国总统拜登周二(5月9日)告诉记者,他正在考虑援引一项关于美国债务有效性的宪法条款,来打破与众议院共和党人在债务上限问题上的僵局。

周二,拜登与众议院议长凯文‧麦卡锡(Kevin McCarthy)等四位国会领导人会见,就目前紧张的债务上限问题进行谈判,但是没有明显的进展。

拜登在会后说,“一直在考虑第十四修正案。”

福克斯数字新闻(Fox News Digital)报导,几位接受采访的法律专家对此举的可行性表示怀疑,专家们解释说,目前的局面与法律制定时的情况不太相符。

美国《宪法》第十四修正案第四款写道:“对于法律批准的合众国公共债务,包括因支付平定作乱或反叛有功人员的年金和奖金而产生的债务,其效力不得有所怀疑。”

但财政部长珍妮特‧耶伦(Janet Yellen)对此想法表示怀疑,她告诉美国广播公司新闻(ABC News)的《本周》(This Week)节目,援引该修正案将导致“宪法危机”。

多位法律界专家似乎也有这种犹豫。

福特汉姆大学(Fordham University)宪法学教授托马斯‧李(Thomas Lee)告诉福克斯数字新闻,“根据对(《宪法》)文本的理解,这是合理的,但考虑到上下文……我认为这不是最好的解读方式。”

“就拜登总统今天可能采取的行动而言,这将是一项未经国会授权的、单方面的总统行动……。他不能借钱来偿还债务,而国会才有权‘根据(《宪法》)第一条第八款,用美国的信用借钱’。”李说。

亚利桑那州立大学法学副教授伊兰‧沃尔曼(Ilan Wurman)认为,第十四修正案并不是为了处理未来发生的债务。

“通俗点说,(第十四修正案)第四款与债务上限完全没有关系。(处理)现有债务无可置疑,但提高债务上限是为了创造新的债务。第四款没有说国会必须创造新的债务以偿还以前的债务。”沃尔曼说。

“国会有许多另外的方式来偿还现有债务。例如,它可以出售公共土地或减少支出。”他说。

司法危机网络(Judicial Crisis Network)负责人凯莉‧塞韦里诺(Carrie Severino)则抨击拜登作此考虑。

“这表明拜登政府宁肯考虑牵强的宪法理论——这连珍妮特‧耶伦也不会接受——而不是进行真正的立法方面对话和让步。”塞韦里诺告诉福克斯数字新闻。

耶伦在周末接受ABC电视采访时,警告了援引第十四修正案的潜在后果。

她说,“除了国会履行其职责,提高债务上限并使我们能够支付账单外,没有其它方法可以保护我们的金融体系和经济。我们不应走到需考虑总统是否可以继续发债的那一步。那将是一场宪法危机。”

拜登定于周五(5月12日)与麦卡锡、参议院少数党领袖米奇‧麦康奈尔(Mitch McConnell,肯塔基州共和党人)、众议院少数党领袖哈基姆‧杰弗里斯(Hakeem Jeffries,纽约州民主党人)和参议院多数党领袖查克‧舒默(Chuck Schumer,纽约州民主党人)再次会面。

相关人士表示,在此之前,白宫工作人员和四位国会领导人的助手将继续进行讨论。

责任编辑:林妍#

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