【大纪元7月16日报导】（中央社记者刘丽荣台北16日电）行政院今天就电信法修法召开审查会议，政委张善政表示，拟请NCC考量政策方向，研拟具前瞻性的汇流法，电信法则暂时搁置。
国家通讯传播委员会（NCC）今年5月初将电信法修正草案送进行政院审议，其中第9条的第2项和第3项规定，引发网友质疑有“限制网路内容”的疑虑，担心言论自由、隐私等权利遭到侵犯。
张善政今天中午主持电信法修法第一次审查会议，他表示，首次审查是看整体方向，未就细部条文讨论，而这次的电信法版本，还有很多需要配套的地方，若要修改须花很多时间，同时，因应数位汇流方案第二阶段明年要推出，思考暂时搁置电信法，拟出一套长治久安、一劳永逸的汇流大法。
张善政进一步说明，依据“数位汇流发展方案”的规划分两阶段，广电三法和电信法属于第一阶段，是针对无线电视、卫星电视、有线电视和电信网路依不同产业“垂直管理”，但其实提供服务内容都很类似。
而第二阶段修法则是将汇流服务分为基础网路层、营运管理层和内容及应用层“水平管理”，张善政说，现在电信法具争议的“内容”部分，未来就会移到“内容及应用层”管理。
张善政说，会中决议请NCC选择，若要续修电信法，须就可能造成冲击的内容审慎研析，并提出配套；或者直接进入第二阶段，重新拟出完整具前瞻性的汇流大法。
张善政表示，要拟汇流大法，也要配套，且不只一个法，“但要一次端出来”；他表示，过去可能会认为先推出的广电三法管得比较紧，后来电信法管得比较松，管制强度不一，这就是没有一次推出的缺点，“希望未来在第二阶段一起解决”。
张善政表示，会中倾向直接拟新汇流法，NCC主委石世豪也认为“可以接受”；至于推出的时间点，张善政希望要在明年2月报院，并提醒研拟过程要机动沟通。
张善政说，若选拟汇流大法这条路，现行的电信法就暂时搁置不续审，未来的汇流大法将取代广电三法和电信法。
