崔士方:机构改组冒出怪异安排

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【大纪元2018年05月02日讯】中共新一轮的机构改组出现了很多怪异安排,除此前论及的,还有几个“漏网”的。

比如“办外办公”。新设立的中共中央全面依法治国委员会(法治委)、中央审计委员会和中央教育工作领导小组,其办事机构分别设在司法部、审计署和教育部。

《新疆日报》近日的一则消息显示,中共司法部长傅政华已出任法治委办公室副主任,这说明了法治委办公室主任另有其人,而且级别还高于司法部长,很有可能是个副国级官员。此君当然不会在司法部之内,这种某办主任却在该办之外办公的现象,此前中共体制内还真是难得一见。

前文《中共统战部出现“隐形”高层》中,笔者提到,中共中央新疆工作协调小组办公室虽然设在民委(中央统战部),但新疆办新任主任史大刚却仅有人大官衔、并不在统战部高层名单之中。这也是一个近似的例子。

比如“无故降级”。中共中央农村工作领导小组办公室(中农办)从中南海“搬家”到了农业农村部,由农业农村部部长韩长赋兼任中农办主任,原来的中农办主任韩俊则改任农业农村部党组副书记、副部长,但并未明确其是正部级。而此前中农办是正部级的架构,这样是等于说韩俊被降级了吗?无从知晓。在非被贬的情况下,官员从正部级直接降为副部级,过去也罕见先例。

比如“超龄留任”。中共中央党校在吞并了国家行政学院之后,原中央党校常务副校长何毅亭担任中央党校(国家行政学院)分管日常工作的副校长(副院长)。而1952年出生的他早就过了65岁的正部级退休红线。他同时还是第十三届全国人大社会建设委员会主任委员。这意味着习近平要从此打破官员年龄天花板吗?这至今还缺乏更多例证,权且作为一种猜测。

其实,机构改组中的种种怪象,很大程度上是中共扭曲的体制造成的。

比如“依法治国”。早在2003年,中共就成了中央司法体制改革领导小组,由中央政法委、人大内务司法委、中央政法各部门(公检法司)、国务院法制办及中编办的负责人组成,政法委书记牵头办事。结果怎样?两任政法委书记罗干和周永康实际都是带头破坏法律实施的人权恶棍。这15年间,冤假错案层出不穷,“依法治国”完全成了一张画饼。

这次成立“依法治国委员会”,北京当局的思维并没有脱开旧的体制框架,心里或许在想,设立一个正部级的“依法办”主任摆不平各方势力,就把这个职位提升为副国级吧。如此一来,超越了司法部的级别,这位仁兄也就只能被安置在司法部之外了。

这样有用吗?不用说大家都知道答案。其实,如果要真的依法治国,只要取消政法委对审案的所谓“协调”,取消司法部对律师的所谓“管理”,马上就会成效彰显。

责任编辑:朱颖

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