争议声中 又一妥协移民法案出现

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【大纪元7月26日讯】(大纪元记者田清综合编译) 周二,美国争议不休的移民法案又有新发展,两名保守派议员周二公布一个新版妥协法案。

两名美国国会议员助理表示,为了在年底选举前,就移民议题达成妥协,两名保守派议员周二公布一个新版妥协法案,法案让多数有工作的非法移民有机会在美国合法工作并最终有居留权,不过必须在联邦政府证明美国边境充分安全之后才实施。

这个由德州参议员贝俐‧哈契逊(Kay Bailey Hutchison)和印第安那州众议员迈克-潘斯( Mike Pence)提出的建议,将迫使非法移民在法律制定执行后的2年内”自我遣返”回到母国,并且申请一个新的签证让他们能快速回到美国并且合法工作,如果已经有工作等着他们。然而,他们必须在美国工作17年,才有资格申请美国公民。

这个计划是希望对几个月来造成共和党严重分裂、并可能对未来选举造成伤害的移民议题达成协议。  

哈契逊和潘斯认为他们提出的法案可能促成协议,既提供非法移民公民权(参议院法案)也专注在边境安全(众议院法案)。

国会助理表示,哈契逊和潘斯认为他们可以缩短双边差距。两名保守派议员强调,在总统证明边境很安全之前,移民法将不会改变。这个计划包括参众两院通过的安全措施,包括新的边境围墙,增加执法人员和更多的拘禁设施。

法案内容包括﹕政府将花大约2年实施这些边境安全措施。美国企业将在许多国家设立类似早期爱丽丝岛式的中心来处理一种新工作签证,所谓的好邻居“安全签证”( Good Neighbor SAFE (Secure Authorized Foreign Employee) )的申请。联邦政府将设计一种身份卡,卡中包含个人资讯并使用生物科技技术以防窜改。非法移民将被要求回到他们的国家申请“安全签证”。移民必须经过背景犯罪调查和健康检查,并且证明美国有工作等着他们。

法案内容中的爱丽丝岛式的私人雇用中心将为劳工与雇主做配对。他们会在与美国有贸易协定的加拿大、墨西哥和中美洲等国家营运。

法案中,这个新签证将只提供给来自加拿大、墨西哥、和多数中美洲国家等与美国有贸易协定国家的移民。“安全签证”有效期2年,并且可以更新5次,总共有效期达12年。持有人可以在任何时间回到他们的国家,并且不用付罚款或补税就可申请美国公民。不过他们必须排队等待。

法案中,12年后,移民可以申请一5年有效的交换签证(X-Change visa),不过必须有工作而且记录清白。在这个制度下,17年后,交换签证的持有人可以不用离开美国进行公民权申请。

法案将使得来自加拿大、墨西哥、和多数中美洲国家的非法移民,想要有合法身份必须先回国。

目前还不清楚各界对哈契逊和潘斯的新妥协法案的反应。参议院多数党领袖田纳西州的弗利斯特(Bill Frist)表示,他欢迎这个提案,并会与其他议员讨论。

新闻来源﹕华盛顿邮报、路透社
(http://www.dajiyuan.com)

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