【大纪元10月30日讯】（大纪元记者曾去执综合报导）根据本年10月中旬联合国国际农业发展基金(IFAD)和美洲开发银行(IDB)联合公布的一项研究显示，全球开发中国家前往发达国家的移民工人有一亿五千万人，他们定期向祖国的亲人汇钱，据保守估计，2006年金额高达3000多亿美元。
这些汇款如能整合有效运用于国家建设，其效果至为可观。不过遗憾的是，这些钱多半用来购买衣物、食品与药品等生活必需品，且各国面临的情况未必相同。兹综合叙述墨西哥、巴贝多、多明尼加三国的情况，支鳞片爪，或有助于大家对汇款运用全貌的了解。
墨西哥的汇款情况
根据国际先驱论坛报（International Herald Tribune）的报导，几十年来，墨西哥临美国边界村落的人大量移民到美国工作，然后固定汇钱回家。它的汇款从2000年的66亿美元，成长至2006年的230亿美元，其中有些年成长超过20％，但今年到现在为止，其成长减少了2%，有50万个家庭没收到汇款。
现在由于受次级房贷影响，美国经济增长趋缓，同时美国政府加强取缔非法移民，临边的墨西哥村落因此受到双重的打击，有些工人一则怕到美国找不到工作，一则怕被抓到后要坐牢，所以趑趄不前，连那些留在美国的人汇回家的钱也比以前少了。
美国许多州的经济不稳，尤其是建筑业下滑的州情况最为明显，这意味着移民已经从优厚的稳定工作，变成按日计酬的散工。许多人以往一周可工作四、五天，现在只能做二、三天，就算进入美国，也很难找到好工作。
在取缔非法移民方面，去年美国社会上反对非法移民的声浪升高，于是政府在南方边界围上围墙、增强警力与装备，吓阻墨西哥人过界，并提高罚款为2800美元。边界两边流传着突击检查与立即遣返与拘留的故事，增加了人们的恐惧感，也阻断了他们越界赚钱的财路。
芮福娜的先生在达拉斯窗帘工厂上班，她原打算拿他寄回来的钱在庭院上盖个小商店卖衣服，但是一个月前，她先生害怕自己非法的身份曝光，而辞了工作回乡。现在他有时打些零工或照顾玉米园。芮福娜的店只好就此打住，盖商店的红砖就任其堆在草地上。
许多专家对这种汇款减少的情况会维持多久，尚难断言。有的认为这在意料之中，因为早先的移民已经在家乡盖好了房子，所以准备回家去住；要不就是他们在美国的身份已经合法化，纷纷把家人接走，所以汇回去的钱就少了。
现在墨西哥许多行业都感到情况拮据。墨西哥一所大学的移民专家表示，今年汇款金额少了25%。该国中西部国民大抵是到德州当建筑工人，或到密西根州割草谋生，年轻妇女也跟着去美国，在餐厅或工厂工作、打扫办公室，或到人家家里帮佣。年长的母亲则留在家乡，靠丈夫每两周寄个二、三百块钱美金回家过日子。
墨西哥的中西部谋职不易，汇回去的钱就成了这一带独特的经济模式，许多家庭都有立体音响、洗衣机、沙发客厅等设备。但是现在情况不同了，家里的男人回来需要现金购买种子、肥料，以便耕耘荒芜已久的田地。现在的情况是女人家想存钱越来越难，回来的人没有工作，而在美国的人工作时间越来越短。
巴贝多的汇款情况
早在2003年，世界银行与联合国曾披露，巴贝多国（Barbados）的海外侨民于该年汇回祖国一亿多美元的汇款。根据2006年IFAD和IDB的年度共同报告，仅是去年一年，海外的巴贝多人汇回祖国的外汇已增为2亿9千200万美元，这些钱主要是从北美洲与英国寄回去的，现在可能是这个岛国第二大笔的外汇来源。
根据世界银行的报导，这笔汇款占巴贝多2006年国内生产毛额(GDP)的9.4%，但远比牙买加（Jamaica）的19亿美元、海地（Haiti）的10亿4千万美元、苏利南（Suriname）的11亿美元、千里达（Trinidad and Tobago）的6亿5千500万美元、盖亚那（Guyana）的4亿6千美600万元少得多。
IFAD与IDB是根据政府、银行、转账机构的官方数据，以及将现金带回家等非正式的方式，而提出研究报告。
它显示，巴贝多的汇款现在可能是第二大笔外汇来源，它排名在该国旅游业收入之后，而在金融业与农业之前。在汇款的运用方面，巴贝多、牙买加及其他西印度群岛国家人民从海外所获得的钱，多半用来购买食物、衣服和房子，另外可能还存下10%至20%的积蓄。这些汇款的金额可能超过去年他们所获得的外国援助与投资。
多明尼加的情况─汇款应整合运用于建设与发展
根据国际新闻社（Inter Press Service）的报导，多明尼加（Dominican Republic）从海外汇回去的金额大半用来购买食物。一些公民社会组织建议，这些海外的汇款不要只是花在日常的开支，而应该用来促进社会的发展。它们的构想是：加强公共的表达与讨论，建立机制，使汇款更有效的用在国家经济发展上面。
根据2006年的一项有关“性别、汇款与发展”的研究报告表示，汇款中的59%来自美国，30%来自西班牙，9%来自波多黎各发（Puerto Rico）。该研究发现，移民到西班牙的多明尼加人有五分之三是女性，虽然他们的汇款可以帮助减轻贫困，但对促进祖国的发展却仍有限。
该研究认为，大多数回到多明尼加的女性是做的小生意，因为没有贷款，也缺少技术训练，所以没什么大用，赚不了什么钱。
汇款的问题显示，穷国与富国之间需要增加共同发展的观念；移民的母国与接纳国之间互助合作，对增进国家发展至为重要。
研究显示，只有5%的汇款保留或投资在小生意上面，而更大的比例是用在教育（占17%）、衣食与日常的花费。另一值得关切的是，有一大笔的钱是被汇款公司赚走，它的佣金占8%至12%。
哥伦比亚大学地球研究所的苏姬(Lenora Suki)教授在其2004年的研究中表示：不管是对汇款人或收款人，多明尼加正式的金融机构与汇款业界都未能做有效的整合。
2005年多明尼加的国内生产毛额总共是293亿美元，其中汇款为27亿多美元，几乎占10%，相当于工业自由区出口产品的47%，旅游岁入的62%。
格拉西雅（Mar Garcia）是移民与汇款问题的专家，她建议鼓励侨民在银行开立账户，可以有利于储蓄。移民的祖国与接纳国应达成共识，有效管理汇款业务，使其有助于建设与发展，这样对双方的国家经济都有帮助。
资料来源：国际先驱论坛报、NationNews.com、国际新闻社（Inter Press Service）
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