【大纪元2017年03月04日讯】（大纪元记者周凤临旧金山报导）3月3日（周五）在旧金山州府大楼举行的“加州可负担住房危机：挑战与方案”的听证说明会上，数十人前往抗议，反对加州众议员理查德‧布鲁姆（Richard Bloom）提出的旨在推翻Costa Hawkins法的AB 1506号法案，这一个“确实颇有争议的法案”。
“立法者们，我觉得你们应该致力于提供更多的住房， 对于低收入人群、老人，不应当由房主们来负担。”旧金山市长期居民、前市立大学教师陈美玲对出席研讨会的议员们喊话说。
“立法应该对等（balanced）！AB 1506将令房主们变得毫无防护（defenseless），这是不对的！”陈美玲说：“不要忘记，惩罚性的法律，将同样对房客造成伤害。”在她身旁，延伸到楼梯，数十名抗议者高举反对AB 1506的标语牌，成为了在旧金山州府大楼举行的记者会的主体之一。
根据州府纪录，于2月17日由加州第50选区的众议员理查德‧布鲁姆和邱信福（David Chiu）、邦塔（Rob Bonta）共同提出，州参议员阿伦（Ben Allen）联署的AB 1506，旨在全面废除1995年通过并实行至今，被房主们称为“最后防护屏障”的Costa Hawkins法（又称AB 1164法案）。该法一经提出，引起民众一片哗然之声，周五（3月3日）的听证会，是反对民众与议员们的首次公开交锋。
AB 1506将“解除州法对地方租管的限制”
按照Costa Hawkins法的规定，1995年2月以后建造的房子，不受租金管制限制；并规定租金控制下的房屋，对新入住的租客，业主可按市价收取租金；根据AB 1506，即使对于1995年2月之后建造的房屋，包括此前不受租管限制的独立屋、康斗（Condo）在内的新屋，全部置于租金管控之下，而且，在老租客搬离后，房东除了租管允许的少量涨幅外，不可按市场价重新设定房租价格。
按照理查德‧布鲁姆的说法，AB 1506是要“解除加州法律对地方租管控制的限制，让地方政府有权根据本地各自的具体情况来实施租管控制”。布鲁姆表示，AB 1506是为试图解决加州的可负担住房危机，让居住了数十年的家庭能够在房租高涨的环境下不被赶出原有的社区。他表示，理解房主的抗议，但他认为“得权衡对双方的经济冲击”。
华裔：非解决之道
“湾区屋主联盟”理事 Jennifer Liu说：“AB 1506连解决问题的方向都错了。”
职业律师莫秀宁打比方说：“这个法案意味着，在20年后，房东只能按照20年之前的今天来收取租金，在这期间，地产税、执照费、物业费用都在涨；20年内房子还可能会转手，根据13号提案，转手时房子要按照市价来估值，还按照20年前的租金算，等于房东不可能获得任何利润！”
旧金山住房政策改良协会会员黄懿慧当面向邱信福陈情时说：“我们小业主是基本的住房提供者，这将意味着我们许多人，将因无力承担开支而无法继续租下去了，这绝对不是解决城市住房供给的办法！”
在市立大学教书20多年的陈美玲则担心，若这样下去，随着市场房源的不断减少，那些刚刚来到这里不久的学子们将无法找到居所，“应该是由政府出面来提供更多的可负担住房，而不应该榨干房主们，这绝非解决之道”。
可负担住房危机应由谁承担？
面对民众的抗议，理查德‧布鲁姆承认AB 1506是一个“颇有争议”的法案，是一个“非常敏感”、“相当艰难”的话题；邱信福则强调说，他仅仅是这一法案的“联署人”，并为布鲁姆打圆场，改为重点提如何获得更多资金，多建一些可负担住房的问题。
在记者发布会的开场白中，邱信福说：“住房危机，是加州众议院议长Anthony Rendon拟定议会在今年着手解决的，优先级别最高的2个问题之一。”
邱信福表示，今年议员们将从以下5个方面提出包括AB 1506在内的100多个法案，以着手解决住房危机问题：
* 保证有更多的可负担住房；
*考虑如何通过简化手续、鼓励新建住房；
*严格城市和地方的房产执法；
*解决无家可归者问题；
*立法保护弱势的租客利益。
数年前，从上次次贷危机引发的经济危机中快速复苏的旧金山，因房产价格、租金价格快速上涨，导致出现房东试图摆脱租金管制，采用可能的方式赶走原有租客的“迫迁”现象，引爆可负担住房危机。
旧金山不断加强租管控制的行动受到小业主们的反抗，业主们认为可负担住房的社会危机，不应由业主来承担。“我们非常愿意通过缴税、尽量帮助穷人，来尽到更多社会责任。”Jennifer Liu说：“可是制定政策，一定是要对大家都公平。”◇
责任编辑：王洪生
（此文发表于1123F期旧金山湾区新闻版）
