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港府剔除引渡条例九项罪 各界不买账

民主派讥像“玩泥沙”难释疑虑 问题症结在大陆司法制度

香港政府宣布修订《逃犯条例》草案抽起九项涵盖破产、公司、证券、知识产权、环境污染、货物进出口、电脑、关税、虚假商品说明等移交罪行,并订于下月3日提交立法会审议。(大纪元合成图)

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【大纪元2019年03月27日讯】(大纪元记者林怡香港报导)在国际社会和港各界关注及施压下,香港政府26日宣布修订《逃犯条例》草案剔除了涉及经济方面的九项罪行,并订于下月3日提交立法会审议。民主派对此一致表示反对,强调重点在于中港两地司法制度的差异,修订无法保障公平审讯及人权。由于当中商界关注的第15项有关贿赂、贪污的罪行仍被保留,有建制派未表明投票意向。

行政会议26日审议及通过修改《逃犯条例》和《刑事事宜相互法律协助条例》的草案内容,删除了九项涉及经济犯罪的罪行,包括:《破产法》或《破产清盘法》所订的罪行、与公司有关的法律所订的罪行、与证券及期货交易有关的罪行等等(详见表);并将申请引渡的门槛,由最初建议判入狱一年或以上罪行,提高至可判监三年或以上的公诉罪行才适用。

26日特首林郑月娥在记者会上,再次藉港人在台湾谋杀女友案“过桥”,称修订《逃犯条例》目的是为了填补现时制度上的缺陷,避免香港成为罪犯藏身之所。又称是因为“同理心、怜悯心”驱使推动有关法案。

她并首次提到港方三次收到台湾当局要求协助,但无相关法例处理,又形容修例并非她“生安白造”。

林郑:台再三要求协助 陆委会:不接受新条例

不过,台湾陆委会昨日回应时表示高度关切修订法例进展及对到港台湾人的影响,一定会采取任何必要措施,确保台湾民众的权益及安全。

陆委会强调绝不接受任何以消灭主权为目的的作为。希望香港能依据平等、尊严、互惠的前提,务实与台湾展开合作。

陆委会又表示,台湾舆论都非常担忧修法后,在港台湾人的人身安全未能获得充分保障,甚至担心未来赴港可能会成为第二个“李明哲”。立法院已通过临时提案,要求与香港政府协商,解决个案引渡需求。

陆委会重申,法务部仍在等待香港方面回应遣送港人谋杀案疑犯到台湾的请求,强调即使修法后,展开移送嫌犯程序,如果不能符合相关原则,仍然不会接受。

林郑昨被问到港府是否因未能在本届任期内完成《基本法》23条立法,而用《逃犯条例》修订作为后备方案时,她强调非以此为引子进行23条立法工作。又说,修例是香港政府主动推行,不评论中央对修例有无表达过意见。

保安局长李家超则解释,剔除的九类罪行并非为商界而设,因为破产、证券交易及取用电脑等罪行,很多情况都涉及个人。

置港人商人及旅客于险境

但商界担心在大陆做生意或“误触法网”的第15项,即“与贿赂、贪污、秘密佣金及违反信托义务有关的法律所订的罪行”,仍然保留在内。

民主党涂谨申议员再次强调大陆与香港为何谈了20年仍未就引渡达成协议,乃是两地的司法制度差异,“大家的价值、人权的标准不同,所以是签不了。但是现在突然间就向内地开放,什么46(项罪行)减9,没有意思。是将香港人和经过香港的人,包括国际社会的旅客置于险境。”

他又指虽然当中死刑犯及政治犯不引渡,但中共仍可任意加诸罪行:“你记住,香港的法院只是你一厢情愿,按它(中共)提供的资料……所以我奉劝商界的朋友,即使你很关心商界可能会触犯的罪行,你仍要小心,它可以说你车死人,回去一样可以告你其它罪的,如果它不同意你的价值,它一样可以将原本香港和其它20个国家或者地区和国际的移送罪犯范本,所包含的所有保障价值,它完全可以不理会的。”

所谓不处理可判监三年以下的案件,涂谨申批评只是“整色整水”没有帮助:“因为熟悉国际移送和引渡的人都可以告诉你,地区与地区之间,没人会为了三年以下的一些罪行来引渡的,因为是非常麻烦,是没人会这样做的。”

他重申没有国家会开放引渡给一个法治更差的国家,“难怪,其它有些地方说如果香港一旦这样的话,是置他们的商人和旅客于险境。”

民主党主席胡志伟议员直言,就算剔除九项罪行,大部分非商业罪行仍然与香港市民在大陆的活动息息相关,例如涉及赌博、重婚以至非法终止怀孕等,不限于商界,仍然有机会按修改后的《逃犯条例》被引渡到大陆。他批评当局急于在今年7月立会休会前通过完成修例,其实只会在国际间制造更多后遗症及不明朗因素。他要求香港政府撤回修订建议,维护“一国两制”下香港的司法独立保障。

大陆无公平审诉人权保障

公民党党魁杨岳桥议员指《逃犯条例》修订建议即使剔除九项经济犯罪,也无法令公众和国际社会安心,因政府并没有从根本解决公众所忧虑的大陆司法制度问题,包括大陆没有公平审诉、疑犯人权未受保障等。

他又强调,剔除九项的罪行不代表商界不忧虑,因为当中第15条的贪污仍存在,“例如贪污等等这些罪行,在内地来讲,它要将它包装,这绝对不是大家惊讶的事。这个我相信商界是有责任,也都相信他们是会继续忧虑,而特区政府有责任去和商界搞清楚究竟他们怎么想,而不能够将说话放在人家的口中。”杨岳桥提醒政府,美国总领事唐伟康已讲过条例会影响港美双边关税协定。

他指若林郑真的有同理心和怜悯心,应主动与台湾协商。

朱凯廸议员强调今次《逃犯条例》修订,重点不在于踢走九条,而是将疑犯移交给大陆这一点:“那些商界就以为自己‘得米’,其实是很蠢的,是被政府欺骗的。关键就是我们不可以容许在香港的人,移交至一个司法一塌糊涂,完全对于人权没保障的地区。我们是不能够接受这个将防火墙打破的安排。”

区诺轩议员也强调港人忧虑的是中港两地法制问题:“中国的法治状况大家都很清楚,维权律师个个(被)捉,法治有很多很多的问题,所以现在我们讲的是一个法律原则问题,就不要在这里讲剔除九项商业罪行就以为解决这件事,完全就不是一回事。”

公民党郭家麒议员形容当局随便拿走当中九条罪行是“玩泥沙”,“政府为了讨好中国大陆,或者要借刀杀人或者要木马屠城,将这个《逃犯条例》成为一个‘随意门’,虽然拿走九个,但还是有三十多个……随时都可以杀到它要的人,无论是商界或者政治界活跃的人。”

狼牙棒拔九粒钉 毁港法治

范国威议员强调踢走九条也不会接受《逃犯条例》修订:“一日中国大陆法治不彰,嫌疑犯没有受到公平对待,或者秘密审讯继续存在的话,香港都不应该同意任何形式的《逃犯条例》的修订,今次林郑月娥的政府,继续霸王硬上弓,但又开天杀价落地还钱,尝试疑犯条例的修订,明明整一枝大的狼牙棒,尝试去摧毁香港的法治,拔走九粒钉就以为可以蒙骗香港人,我绝对认为不能够接受。”

专业议政的梁继昌议员质疑当局只听商界的声音,却没有理会一般市民的反对声音。他很肯定商界定会再要求删去第15条有关贪污贿赂的罪行。

议会阵线的毛孟静议员透露今次港府踢走九条经济犯罪,事实上商界是希望拿走十二条,包括第15项有关贪污、贿赂等罪行:“因为中国政府旗下的大陆法院,司法制度、法制所有的东西,是没有公平审讯这回事。”

她强调民主派不会支持修订的《逃犯条例》,呼吁市民周日(31日)参加反《逃犯条例》修订大游行。

《逃犯条例》
毛孟静(中)称民主派不支持《逃犯条例》,呼吁市民参加周日反《逃犯条例》修订大游行。(蔡雯文/大纪元)

部分建制派仍有保留

尽管港府想透过剔除九项罪行,以确保在立会够票通过《逃犯条例》修订,不过仍有建制派议员表明未决定是否支持修订。

经民联认为,《逃犯条例》修订,即使抽起部分可移交罪行,也未必能够完全释除商界及市民的疑虑。该党主席卢伟国指仍要了解政府的修例建议细节,不能单以剔除多少罪行,便考虑支持修例。他至今未表明投票立场。

实政圆桌的田北辰议员表明是否支持修例,一要看台湾当局是否接受,若台湾不接受此事便大打折扣。二要看大陆要求本港移交疑犯,至少要国务院以上的机构提出才可行。但港府没有回应他的要求。他表示要等到草案提交立会时讨论的情况才决定是否支持。

被问到今次没有豁免第15项有关贿赂、贪污等罪行,本港富商刘銮雄及罗杰承可能会被引渡到澳门服刑,田北辰指第15项是很敏感的一条,若港人都相当关注的话,未来香港法院应会审慎考虑引用。他不明白为何没剔除这一条,因为商界都很关注:“其实商界有很多人都要求删除这条,美商、台湾都有人提出,最后没抽起。”

陈方安生:美国关注《逃犯条例》

正在美国访问的香港前政务司司长陈方安生上周五(22日)在白宫面见美国副总统彭斯,透露彭斯非常关注香港在一国两制下对人权和自由的实践。美国国家安全委员会也关注香港政府移交逃犯的建议。

周一(25日),陈方安生获邀到华府智库“传统基金会”(Heritage Foundation)发表演讲,特别强调港府修订《逃犯条例》引发的担忧。她指欧盟、香港法律界、人权活动家、本地及外资企业和商会都对此十分忧虑。对于商人,甚至游客来说,香港的安全性都将大打折扣。

她说:“恳请所有支持‘一国两制’和在港经商的人士密切关注事态发展,在无可挽救之前一定要发声。”

演讲结束后,陈方安生将在当地时间周二(26日)与美国众议院议长佩洛西(Nancy Pelosi)会面,并于周三前往纽约。

另外,昨日国际特赦组织香港分会总干事谭万基在《香港2018年度人权状况回顾》报告记者会上也提到《逃犯条例》修订,担忧修例后大陆以“国家安全”引渡政治犯。◇#

责任编辑:昌英

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