【大紀元2019年02月15日訊】（希望之聲廣播電台《美國史話》製作人方偉綜述）美國先父們在短短的第二十二項立國原則裡，提出了國家管理自由人民的方法，就是要用法律來管理人民，而不能用人的意志去管理人民，即用法治而非用人治。
不管什麼樣的人，他都有情感，有情感就可能會判斷錯。法律，簡言之就是一系列規則組成的體系，用來規範人的行為，通常經由一套制度來落實。因此，法律是不牽涉情感的一系列規則，是不帶情感因素的理性判斷。因此說，國家用制定出的法律規範和判斷人的行為，相對於人的情感判斷，就會是公允公正的。這也是為什麼政府要用法律來規範人，而不能用統治者的意志去制約人。
並且，法律針對對象是公平的，它不僅管老百姓，也管當官的，美國的自由是由法律保護的，法律規定了人們的權利與義務，違法者不論身分、地位、種族、階層，都將依法被追究責任，以保護人們的權利和自由不被侵害。
法律與自由的關係
但是這裡要指出的是，國父眼裡的法律，不是限制和困住人的，它首要的職能是保證自由，因為他們認為沒有法律就不存在自由，就是一片混亂的「叢林」。
當然這也意味著社會上的人在得到受法律保護的自由的同時，也會失去一些自由，意味著要放棄一些權利，因為人們要組成社會，要維持良好的社會關係，就必須在受到規範和制約的前提下，享受自由、遵守規範、擁有權利、盡應盡的義務。這就是法律和自由的關係。就是說，它是自由的另外一面，沒有法律，就無法保證自由；而因為有法律，人就得在失去某些自由的同時，才可以保障另外一些自由。
法律與道德的關係
這裡要指出的是，法律的出現，也是人類社會發展到一定階段才出現的一個現象，而之前並沒有很強調，因為上古時就是王制，王有他的道德，他道德至高，聖人為王，他無需制定那麼多的法律去約束他治下的人民，他完全可以用道德去善化人民，社會穩定而祥和。
但是後來變了，怎麼個變法呢，中國古老的《道德經》很扼要地講清了：「故失道而後德，失德而後仁，失仁而後義，失義而後禮」，也就是上古時代，是用道德治世，或者叫做心法，心裡的法律，道德衰敗後才行仁，仁不行了，才訴諸於義，義也保不住時，只好用禮了，禮在這裡，就類似西方的法律，制定社會的行為規範讓大家遵守。
在西方也有非常類似的理論，古希臘的帕拉圖強調道德治世，他的弟子亞里士多德強調法律治世，看上去師徒兩人觀點相左，但是帕拉圖完整的觀點卻是：國家最好是由有道德的人用智慧來管理，但是如果人的道德不行了，就只好訴諸法律，這是「退而求其次的答案」。
由此可見，中西方的古老哲學，在道德與法律的關係上，看法其實是相當類似的。
法律存在的一個弊端
社會主要依靠法律時，還可能帶來一個弊端。這一點事實上美國先父們也認識到了，他們提出一條原則：法律不能過於複雜，要簡單、易懂，而且要比較恆定，不能朝令夕改。他們認為，如果法律複雜到人們學不會、搞不清的時候，就沒有其效果了。
現在美國的法律已經過於複雜了，法律體系已經過於龐雜，存在一個要把它簡單化的問題。斯考森教授說，也許有朝一日，美國會重新做減法，把法律簡單化，做House Cleaning，去除繁文縟節，重新制定出清晰、簡單、恆定的法律。
這就是美國先父們提出的第二十二項立國原則，用法治而非人治。#
（轉載自希望之聲廣播電台）
責任編輯：張憲義
