【大纪元2011年06月10日讯】探讨一个国家的教育,可以从不同的角度出发。拥有31个成员国的经济合作发展组织(OECD)提供了一整套衡量一个国家的教育体系的指标。这些指标分成四个方面:一、教育的效果和影响;二、教育的财政资源和人力资源投入;三、学生接受教育和完成学习后工作的情况;四、学习环境。在这里,我们就结合这些指标介绍一下爱尔兰教育体系的情况。
这篇文章中引用的数据来自OECD发表的报告《教育一瞥2010》(”Education at a Glance 2010”)。经济合作发展组织成员国以欧洲国家为主,还包括美国和墨西哥,目前只包括韩国和日本两个亚洲国家。在一些指标上,我们也会和中国教育的情况做一个对比。
一、教育的效果和影响
爱尔兰成年人接受高等教育的人口比例是比较高的。25 – 34岁年龄段受到高等教育的人数比例达45%,在欧盟排第二,仅次于挪威,在OECD国家排第七,超过OECD平均水平10%。
OECD国家中,韩国、加拿大、独联体和日本接受过高等教育的人口比例更高,近60%。据联合国教科文组织的数据,2008年中国进入高校学习的人数占比例是23% 。
爱尔兰高中生毕业率达96%,在欧盟排第二,仅次于德国,比欧盟平均水平高出13%。但是,爱尔兰高中毕业生只有约一半的人升入大学。
爱尔兰大学生入学年龄平均为19.3岁。在爱尔兰拥有大学以上学历的25 – 64岁的人口,被雇用的比例为男90.8%和女83.1%。
OECD指标中对教育成果的衡量包括: 教育对健康的促进、对人们对政治的感兴趣程度的促进、对人与人之间的信任程度的促进等几方面的考察。有趣的是,在一些OECD国家,高中教育对健康的提高程度非常明显,达到15% ~35%。
爱尔兰高等教育提高把人与人之间的信任程度提高了17%;高中教育把人们对政治的兴趣程度提高了24%,高等教育把人们对政治的兴趣程度提高了10%; 高中教育把人们的健康水平提高了5%。
二、教育的财政资源和人力资源投入
爱尔兰教育机构每年为每名学生的平均开销是8,628美元,基本上和OECD国家的平均水平相当,这一指标美国最高,达14,000美元。
2007年爱尔兰把国民生产总值的 4.7%用于教育,这个指标的OECD总水平是6.2%。爱尔兰政府教育经费支出占整个政府公共支出的13.5%,这个指标 和OECD平均水平相当。
爱尔兰教育经费的来源主要是国家财政。2007年,在高等教育阶段,爱尔兰私人资金支付的教育经费占整个教育经费约14%;在高等教育以下,私人资金支付的部分为零。
据联合国教科文组织的数据,1999年中国教育经费占国民生产总值的1.9%,占政府财政支出的13%。
爱尔兰和多数欧洲国家一样, 大学学费比较低,同时大学补助金等也比较低。与此相对,英、美、澳等国学费高,补助金也高,50%以上的学生能拿到各种奖学金、补助金。
2007年,在高等教育以下各阶段,爱尔兰支付给教师的工资占教育花费的82%;在高等教育阶段,教师工资比例就相对比较小,研究开发费用支出占了30%。
三、学生接受教育和完成学习后找工作的情况
在爱尔兰,全民接受教育的时间达14年,或者说,从5岁到18岁这个阶段,爱尔兰有90%孩子在上学。
如果按90%的入学率为标准来衡量一个国家提供全民教育的时间,有13个OECD国家达到了12年全民教育,美国、墨西哥、韩国和希腊为11年,土耳其为7年,巴西为9年。
爱尔兰义务教育的结束年龄为16岁,也就是爱尔兰公民在达到入学年龄后直到16岁都有义务上学。
在爱尔兰,4岁以下的孩子上学有34.1%, 5 – 14岁的孩子上学有101.5%,(由于外来人口,这一年龄段上学的孩子比例超过爱尔兰孩子的数量),15 – 19岁的孩子上学有89.7%, 20到29岁的学生上学有18.1%。
国际学生
2008年在爱尔兰高校学生中有7.2% 是外籍学生。在这些外籍学生中,来自亚洲、欧盟、和北美的学生所占比例相差不多,都是26% – 27%。
与此同时,爱尔兰的学生到海外读大学,主要去向是英国(82.3%)、美国(5.5%)、法国(2.1%)和德国(1.9%)。
顺便介绍一下全球国际学生的情况。2008年,全球共有330万人到其他国家念大学。接收外国留学生最多的依次是美国(18.7%)、英国(10%)、德国( 7.3%)、法国(7.3%)、澳大利亚(6.9%)和加拿大(5.5%),他们共占留学生市场份额的50%以上。最多的留学生来源地是中国和印度。
四、学习环境
爱尔兰9 – 15岁的学生每年的平均上课时间为800 – 941小时。
对于9 -11岁的学生,所有教学时间中各学科的分配比例是:读写和文学的时间占29%, 数学占12%,艺术占12%,宗教占10%,社会学占8%,科学和体育各占4%。
爱尔兰的小学和初中平均每个班的学生人数为24.3名,欧盟国家的这一指标平均值为20.3。
爱尔兰学生和老师数量的比例是小学17.8,中学12.8,大学15.9。
爱尔兰的中小学老师的年薪起薪平均为32,000美元,15年教龄的老师平均年薪54,000美元,最高年薪平均为61,000美元。◇ (文 / 同辉)