文 啟 第 十 四
周文王問姜太公：「聖人管理天下應遵循什麼原則？」
姜太公說：「不需擔憂什麼，也不需制止什麼，天下萬物就能各得其所；不去制止什麼，也不去擔憂什麼，天下萬物就會繁榮滋長。政令的推行，要使民眾在潛移默化中受到感化，就像時間在不知不覺中推移那樣。聖人遵循這一法則，則天下萬物就會被感化，週而復始，無窮無盡。這種從容悠閒、無為而治的政治，君主必須反覆探求。既已探求到了，就不可不放在心中；既已放在心中，就不可不貫徹執行；既已貫徹執行，就不必將其中的奧妙明告世人。天地不宣告自己的規律，而萬物自會按其規律生長；聖人不炫耀自己的英明，而自能成就輝煌的功業。
古代聖人把百姓聚起來組成家庭，把許多家庭聚起來組成國家，把許多國家聚起來組成天下。分封賢人為諸侯，把這一切叫做治理國家的綱紀。宣傳教化，順應民情，移風易俗，把不正的轉為正直，各國的習俗雖不相同，但能使民眾安居樂業，人人敬愛君王，這就叫做天下大定。
唉！聖人努力於清靜無為，賢君努力於端正身心，愚昧的君王不能端正身心，所以會與民眾有矛盾。君王政令煩多，就會使刑罰繁雜嚴苛，刑罰繁雜嚴苛就會造成民眾憂慮；民眾憂慮，就會流離失所。上下不安，社會就會長期動亂，這就叫做政治大失。
百姓民心的向背就像流水一樣，堵塞它就停止，放開它就流動，清靜它就變清澈。唉！真是神奇啊！只有聖人才能看到它的發端，並進而推斷出它的結果。」
周文王問：「怎樣才能使天下清靜呢？」
姜太公說：「天有一定的變化規律，百姓有從事的行業。君王能與百姓共安生業，天下就會清靜。所以說最好的政治是順應民心來進行管理，然後是宣揚政教以感化民眾。民眾被感化，就會服從政令。所以，天道無為而能生長萬物，百姓無需施捨就能豐衣足食、這就是聖人的德政。」
周文王說：「您的話我深有同感，我將時刻不忘，把它作為治理天下的根本原則。」
【原文】
文王問太公曰：「聖人何守？」
太公曰：「何憂何嗇，萬物皆得；何嗇何憂，萬物皆遒，政之所施，莫知其化；時之所在，莫知其移。聖人守此而萬物化，何窮之有，終而複始。優之遊之，輾轉求之；求而得之，不可不藏；既以藏之，不可不行；既以行之，勿復明之。夫天地不自明，故能長生；聖人不自明，故能名彰。「古之聖人，聚人而為家，聚家而為國，聚國而為天下，分封賢人以為萬國，命之曰大紀。陳其政教，順其民俗，群曲化直，變於形容。萬國不通，各樂其所，人愛其上，命之曰大定。嗚呼！聖人務靜之，賢人務正之。愚人不能正，故與人爭。上勞則刑繁，刑繁則民憂，民憂則流亡。上下不安其生，累世不休，命之曰大失。天下之人如流水，障之則止，啟之則行，靜之則清。嗚呼，神哉！聖人見其所始，則知其所終。」
文王曰：「靜之奈何？」
太公曰：「天有常形，民有常生。與天下共其生，而天下靜矣。太上因之，其次化之。夫民化而從政，是以天無為而成事，民無與而自富，此聖人之德也。」
文王曰：「公言乃協予懷，夙夜念之不忘，以用為常。」
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