紅水河在呻吟(46)平班水電站

韋登忠等
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六、紅水河三級水電站——平班水電站

平班水電站是紅水河十大梯級水電站第三級,上接天生橋二級電站,下接龍灘四級電站,2001年底開工,2006年竣工,總投資20億元。淹沒搬遷人口5,000人(壩高只有約40米),包括廣西隆林、貴州安龍、冊亨。因為淹沒面積小,搬遷人口少,我並沒有把平班電站移民狀況作為重點瞭解對象。

約在2000--2001年,隆林某位50歲上下韋姓村民(已忘其姓名)找到我,他和江北岸冊亨納也村簽訂協議,承包60畝土地栽種貓豆。一年後,時任貴州黔西南州政協副主席楊某某(黔西南州共青林場場長,92年中國十大傑出青年。)以已經解體的「巧馬林場」為名,到江北岸大面積「承包」土地種植桉樹,其目的只是為了平班電站淹沒後套騙補償款。

楊某某「承包」土地的手法如同他在冊亨雙江區「584」造林工程獲取土地的方式一樣(「584」工程一節有敍述),韋某某60畝全被劃入「巧馬林場」桉樹基地。韋到各級政府上訪告狀,我對他說:「你要告他,除非你和納也村的村民一起聯合起來,才有一點點希望」。他說:「他有政府撐腰,那些村民都怕他,我回去和他們商量一下,看他們願不願意」。他回去後我就沒再見到他,幾年過去,我多方打聽,聽說他已過世。

楊某某到江邊侵佔土地引起巧馬鎮政府不滿,鎮政府於是藉故抓計劃生育,把楊某某請來的民工趕走,並焚燒民工工棚。楊帶人來攝像,大做文章,幾位鎮領導鬥不過,書記、鎮長、人大主席都被調離甚至降職處分。我不知道平班電站淹沒,那些「桉樹」基地怎樣補償。

平班電站總投資20億,搬遷人口5,000人,移民補償有一億左右,只占總投資的二十分之一,可是電站開工已近5年,主體工程也幾近完工,許多補償款還沒有落實。不知移民補償款是平班電站沒有如數支付給地方政府還是地方政府已得到補償款而沒有支付給移民,移民們忍無可忍,2006年,平班電站庫區安龍、冊亨移民去衝擊平班電站辦公地點,把辦公室的玻璃門、辦公桌椅等毀壞。後來陸陸續續兌現一些補償。

新開田:平班庫區原是土地肥沃的甘蔗主要產區,江邊、河邊的水田大多都種植甘蔗,甘蔗田補償補償21,600元/畝,包括土補費和青苗費。青苗費已兌現,土補費未發放。政府在一些坡地上開挖「新開田」,用這些新開田作為被淹田地的補償。

在冊亨者告村,有一些移民沒有去耕種政府分給的那些新開田。一是面積不足,如者告陸老師家,被淹2畝田,分給的新開田也算作2畝,可是實地丈量時只有0.5畝;二是新開田在山腰而不是在河溝邊,「那些田小塊小塊,有些又沒有水源,土質全是黃泥巴,即使年年施肥,五年、十年也趕不上我們原來的田」。也有一些移民沒法,「你不要,他們又不給土補費,不種那些田能吃什麼」?

縣府在者告公路邊推場平,準備把冊亨雙江鎮納牙龍灘電站移民遷到此地,平班移民不要的那些新開田正好可以轉賣給龍灘移民。場平已推平,田地也已「安排妥當」,可是納牙移民不搬到者告,要是當初讓納牙移民先到那地方看看,政府還有必要在那兒推場平嗎?某些人包裏脹鼓鼓,場平、新開田浪費掉的就有數十萬上百萬啊。縣府又打算把「新開田」轉給準備從孔屯山上搬遷下來的生態移民,不過他們還沒有遷到此地。不要「新開田」的平班移民的土補費還「躺」在銀行裏。

面積:甘蔗青苗費已兌現,平班移民們不清楚那些補償面積是否就是被淹的實際面積。在頂風組,移民站說他們甘蔗田面積是76畝,移民們不相信,水未淹上來時,他們去實地丈量有98畝,後來移民站說:「喔!表上你們甘蔗田是96畝,就按96畝補償吧」,「你們的水田是13.27畝」。說多少就是多少,移民們想去丈量水田時,水田已經「沉入」水底。

荒山等補償已經打到村組帳號上,鎮幹部、村組幹部說:「那筆錢不能分,要用作公益基金」。

貴州盤縣--廣西百色的盤--百公路(主要運輸煤炭)經過頂風組有好幾公里,有一位姓汪的安龍人幾年前到那兒承包,後來盤--百公路所得青苗費、土補費全被他領走,也許村組幹部撈了一些好處。頂風組是平班移民,他們田地、荒地被平班電站淹沒,他們土地被盤--百公路徵用,村民們得了幾多錢?

價格:平班水電站移民還有一大難問題,要解決的話猶如從身上割下一塊肉。

2001年10月開工的三級平班電站和2001年7月開工的四級龍灘電站幾乎在同一時期開工,又屬同一河流、同一地區,淹沒價格應該一樣。龍灘庫區水田19,960元/畝,甘蔗田21,504元/畝,磚混結構444元/㎡,磚木結構352元/㎡;而平班庫區水田10,460元/畝(少9,500元/畝),甘蔗田21,600元/畝(包括青苗費),磚混結構350元/㎡(少94元/㎡),磚木結構280元/㎡(少72元/㎡)……領取補償款時,移民部門說:「等到龍灘價格出臺,再按照龍灘價格補給你們差價」。

平班電站5年前就開始發電,竣工也有三年,龍灘價格表在2006年6月就全部印發到移民手上,可是平班移民去問時,「檔還未到」。

想要那差價,非脫幾層皮不可。(待續)@

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