周公营雒邑
周武王大业未竟即已辞世，成王即位时尚年幼，由周公辅政。周公继续武王遗志，史书称“使召公光相宅”，再多次占卜后确定城址，与召公一起营建雒邑，称为“成周”。召公的“相宅”，即是古代风水学的由来。据《逸周书．作雒解》记述新城大邑成周：
“立城“方千七百二十丈，郛（外城）方七十里，南系于雒水，北因于郏山，以为天下之大凑”、“设丘兆于南郊， 建大社于国中”（在南边城郊设祭坛，在城中建宗庙）。
周公营雒图
雒邑继承历来都城以宫廷为中心的原则进行规划，采用方格网络系统设置道路，城内的主要建筑有太庙、宗庙(文王庙)、考宫(武王庙)、路寝、明堂等“五宫”。 经过一年左右的时间才建成，完成后，将九个象征天下的大鼎放在这里，因为雒邑是“此天下之中，四方入贡道里均”（位于天下的中心，各地前来纳税的路途约同样长）。
成周由于其先天优越的地理位置及后天的不断加强建设，逐渐形成集政治、经济与军事于一体的大型城市，奠定中国历史上以长安地区及洛阳地区为两京并立的局面。在后来的东周时期雒邑成为周天子之都，惟彼时周室衰微，天子之都的特殊地位遂被陆续兴起的强权诸侯的国都所取代。
《周礼•考工记•匠人篇》──中国城镇设计的指导原则
中国很早以前就设立了专门官职掌管城殿营建事宜，这个官职在帝尧以前叫“共工”，上古时期怒撞不周山导致天穹破裂、才有后来女娲补天的故事，就是当时的共工引起的事端。到了帝舜时代更名为“司空”，大禹在尚未受禅帝位前，曾任司空，即位后，又把司空改回共工。西周则专门为修筑城廓沟池设立“掌固”一职、并设“司险”一职以测量绘制天下地图。
三礼图中的王城图
《考工记•匠人篇》记载着大到都城营建、小到门宽尺度的规章制度的。在《匠人篇》里，将工程分为建地测量、城镇规划与排水系统设计三项，为使读者方便阅读起见，以下节选有关城镇建设部分的原文与译文对照：
♠ 匠人营国．方九里．旁三门．国中九经．九纬．经涂九轨
（工程师建设王朝的都城，正方形的城每边宽九里，约等于3742.2公尺，每边各开三城门，城中有九条东西向、九条南北向道路，路宽九轨，约等于16.6公尺，也就是可同时容纳三辆马车行驶的宽度）。
♠ 左祖右社．面朝后市．市朝一夫
（宫廷的左侧设祖庙，右侧立社稷坛，前面是朝廷，后面是市场，市场与朝廷的面积长宽各百步）。
♠ 夏后氏世室．堂修二七．广四修一．五室三四步．四三尺．九阶．四旁两夹窗．白盛．门堂三之二．室三之一
（夏朝的宗庙称为世室，其堂的深度为二七、十四步，宽度为十七步半；五室象征五行，四边四室深度各三步、宽度为三尺，中间大室深四步、宽四尺；由外入堂有九个阶梯；每室有四户，每户有二窗；以白蜃灰涂墙，门侧之堂即为塾，大小是正堂的三分之二，亦即深度为九步二尺、宽度为十一步四尺；门堂有二室，与门各占三分之一。）
♠ 殷人重屋．堂修七寻．堂崇三尺．四阿重屋．
（殷商的宗庙叫重屋，其堂深五丈六尺，高三尺，形式为四阿复榫式之重檐屋）
♠ 周人明堂．度九尺之筵．东西九筵．南北七筵．堂崇一筵．五室凡室二筵．
（周人的宗庙叫明堂，房子的度量衡以筵为单位，一筵为九尺；堂宽九九八十一尺、深六十三尺、高九尺；五室长宽各十八尺）
♠ 室中度以几．堂上度以筵．宫中度以寻．野度以步．涂度以轨．
（室凭几为度量单位、堂以筵为度量、宫内合院用手的寻、在野外用步宽测里数、路用车轨宽度为单位）
♠ 庙门容大扃七个．闱门容小扃参个．路门不容乘车之五个．应门二彻参个
（宗庙之门为七个牛鼎之扁宽，一大扁有三尺，即二丈一尺宽；庙中之门有三个小扁宽，一小扁有二尺，即六尺宽；大寝之门一丈六尺五寸；正门也就是朝门宽二丈四尺）
♠ 内有九室．九嫔居之．外有九室．九卿朝焉．九分其国以为九分．九卿治之
（路寝之内有九内室，设置九嫔女官，以教导妇学；外九室设置九卿来辅佐朝政；将国家大事分成九种类别，使九卿各司其职）
♠ 王宫门阿之制五雉．宫隅之制七雉．城隅之制九雉
（雉长三丈，王宫宫门的屋脊高五丈、宫门四角的屋脊高七丈、城门的屋脊高九丈）
♠ 经涂九轨．环涂七轨．野涂五轨
（城中道路宽16.6公尺、环城道路宽约13公尺、城外郊区道路宽少于10公尺）
♠ 门阿之制．以为都城之制．宫隅之制．以为诸侯之城制．环涂以为诸侯经涂．野涂以为都经涂
（诸侯的都城依天子之都的比例缩小其规模，宫门四角的屋脊高五丈、城门的屋脊高七丈；诸侯都城里道路的宽度等于天子之都里环城道路的宽度七轨、环城路为五轨）
综观匠人营国之篇旨，简言之就是要求在营建前需先经过构思规划，城的规模大小应考虑未来的发展及人口容纳量；布局要讲究中正规矩的平衡与协调；以标准化的度量单位作为营建基础，如道路以车轨宽度、庭院用步长、室用几（小桌）长、堂用筵（铺地席子）长、门用 鼎宽、墙用雉（夯土板，长三丈高一丈为一雉） 长宽等。
此外，每种标准尺度又都力求符合模数，比较常用的是3，如路宽9轨、筵长9尺、王城方9里（根据《春秋穀梁传》宣公十五年记载周代一里为300步，据《论语》马融注引《司马德》一步为6尺）等等，如此的数字便具有象征性，例如三代表天地人三才、三的倍数九为数字的极限，象征极致；用圆顶以象“天圆”、用四方地基以象“地方”等。
根据后人研究，传世的《周礼•考工记》可能已经不是西周时期的原文，但因其书尚可见古制，仍可从中得知周时期城镇建设的指导原则及经验总结。从目前考古发现的周朝遗址来看，古城的大小虽非全然符合《考工记》中的规格，不过城市的规划与布局大致遵循着《考工记》的设计原则。就城镇建设而言，《考工记》的成书为周朝大量开发新城市的现象提供了最佳的说明。今日许多城镇如曲阜、临淄、北京等皆从此时开始其悠久的历史。另一方面，《考工记》对中国传统城镇设计产生
了深远巨大的影响，其中记载都城的布局原则，例如“前朝后寝”、“左祖右社”等，皆成为后代城镇规划的准则。@*
责任编辑：古容
