红水河在呻吟(22)水库移民悲歌

天生桥一级、二级水电站
韦登忠等
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4. 其他村组

巴结镇中心村共12个村民组,搬迁人口约3,000人,是天生桥一、二级水电站贵州、广西淹没最为严重的村寨。中心村历史悠久,文化较为发达,在外地工作的人也不少,为了移民补偿,中心村先有13人代表(因与移民部门关系紧密而被村民罢黜)以及后来又有王利珍、黄亨兴等移民代表数年来不懈努力,写申请、写报告,反映、上访各级政府直至国务院,尽管结果令人绝望,但她们留下了一堆堆材料,中心村被克扣的项目较为清楚,我能从中捡起一小堆(就如以上叙述), 除了中心村外的其他村组,只略知一二,简述如下:

(1)巴结镇新田村

巴结镇新田村共8个组,新田五组全组380人,土补费人均10,046元,从五组分出去的未桥组人均8,000元,古丈组人均8,800元,纳洪人均14,000元。无论是集体部分还是个人部分,漏落专案上报后移民站都不认账,如黄方林家有约4亩已栽种了十几年的杉林,还有约8亩桐林,2亩茶籽林。移民站让村民们统计,后来都不给兑现。

新田村一组总人口288人,土补费人均10,050元,比五组多4块钱(上帝在平分土地时确实精确到小数点后几位啊)。集体有3个瓦窑、个人有8个瓦窑共3.3万元未得到补偿,另还有坟山等也没兑现。按照常规理解,移民部门应该先实地丈量或调查,进行公布,遗漏部分可以复查,填写移民手册,再按照手册里数额发放补偿款。(不过要是那样的话,做得光明正大,做得明明白白,又怎么捞油水?)新田村一组却是98年搬迁到兴义市郑屯镇,2000年领到土补费,2003年发放移民手册,因为移民手册里数额比他们实际领到的数额大,犹如安龙岜皓村移民,他们有些移民没有领取移民手册。

(2)坝达章乡米斗村

原坝达章乡(现已并入沧江乡)米斗村共6个组,搬迁5个组,米斗村五组——坝旺组人口228人,外迁150人,后靠78人。

(一)其他:

新田村一组11个瓦窑没有得到补偿,米斗村五组稍微幸运,7个瓦窑有4个属于集体,3个属于个人,集体部分没有得到,个人部分三个瓦窑本来每个应补偿3000元,市支重局只给每个500元,韦昌政等几户得到1500元,即二十分之一,其余二十分之十九就留在国库里。还有诸如水井、水池、约2公里长的水管及各家各户的水管设施、沟渠、人行路、20多棵两人合抱的大木棉树、7棵两三人合抱的大红椿树、榕树……都没得到补偿。

韦昌政家原来实地丈量房屋时有170多平方,兑现时只有110多平方,经过多次到移民部门找人托关系,移民手册里“补漏”一项补给6000元。“本来他们少给一万一千多,现在只给了六千,那五千也就不要算了!”“别的人家因为记不住当初的面积,又没有关系,得多少算多少,被扣的比我还多”。

(二)土补费:

米斗村五组—–坝旺组外迁150人,人均土补费6,500元(政府规定的农转非人均土地补偿及安置补助费),搬迁到兴义市马岭镇龙井移民点后每人扣除田地、宅基地费5,000元,余下1,500元,2009年夏马岭镇镇政府也还未结算。坝旺组后靠78人,人均土补费3,800元,两项总和127万元。坝旺组田地多,并还有一片“四清”运动后没多久(1965年)就开始营造的杉林(组长兼林场场长),各项补偿总额不可能只有120多万啊??

(三)林场:

2003年新任组长和几个村民代表去领钱时,在沧江乡移民站查账,偶然发现有一个新名称──坝万组,经分析,原来是米斗村五组──坝旺组被分成坝旺和坝万两个组,他们得那127万土补费只是坝旺组土补费的其中一部分。这一发现的意义非同小可,在新移民点、在后靠移民点,立即引起轩然大波,移民们商议,由新组长和几个村民代表去找有关部门。抓住了把柄,他们开始到各级政府及移民管理部门上访、反映。

“我们几个代表到各个部门去反映,虽然是去要淹没我们家园、淹没我们田地的补偿费,但我们像是去借钱、像是去讨饭”;“乡推给市,市推给乡,移民部门推给政府,政府又推给移民部门,皮球推过来滚过去”;“这几次领导出差,那几次领导开会,偶尔碰个正着,也是“我忙得很,过几天再说””;“办公室、接待室那些长条凳上,我们一坐就是整个早上或是一个下午,还有前面人来人往、晃来晃去的那些人,眼神里流露的鄙视、鼻孔里的哼出的轻蔑、口中冒出的冷言冷语,我们全装聋作哑”;“本来是他们欠我们一个林场,倒过来像是我们欠他们几百万,老弟啊!你不知道为了这笔钱,我们受了多少屈辱啊”!!

经过一年多各方努力,经过一年多的反映、上访,兴义市支重局终于承认再拨250万土地补偿费(也算是坝旺林场的一点补偿)给坝旺组。250万拨到沧江乡,乡府以“土地是国家的”扣掉36万,余下214万由组长和村民代表把钱分别存到各户移民存折上,每人9,400元。

米斗村五组──坝旺组前后两次土地补偿及安置补助费人均共15,000元,这是我在了解整个天生桥库区广西、贵州两省区第一个人均值超过库区平均值的组,贵州部分淹没177个村民组,土补费安龙人均1.48万,兴义市人均1.47万,距离高坝越远的沧江乡、仓更镇、三江口等土补费应该更低。

每当想起米斗村五组──坝旺组,身上会冒冷汗,多玄啊!多险啊!不幸之中万幸,要不是这个组长是新任组长,与移民部门还没有来往;要不是127万太少,太让人难以置信;要不是这几个代表机灵,乡政府的那几个一时疏忽,没有把坝万划掉;要不是这个偶然、幸运的发现,又经过一年多的努力;要不是某些人怕露馅,小不忍则乱大谋……再拨250万不说明坝旺组只有250万,“还有很多问题没有解决,但我们没有能力”。@

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